修建分包款差额扣除何去何从？哪些可以扣除 哪些不行以 如何扣

本文摘要：修建企业分包款的扣除，从营改增以后，一直困扰着财政人员。到底哪些分包款可以扣，哪些不行以扣，如何扣，如何交税，如何填表？如果处置惩罚不妥，会给企业埋下税收风险的雷，轻则罚款滞纳金，重则可能还会有刑事责任。 本文通过对国家相关政策举行梳理，并借鉴一些专家的看法，为财政人员整理出修建分包款扣除的脉络，希望能排除财政人员的困惑。

修建企业分包款的扣除，从营改增以后，一直困扰着财政人员。到底哪些分包款可以扣，哪些不行以扣，如何扣，如何交税，如何填表？如果处置惩罚不妥，会给企业埋下税收风险的雷，轻则罚款滞纳金，重则可能还会有刑事责任。

本文通过对国家相关政策举行梳理，并借鉴一些专家的看法，为财政人员整理出修建分包款扣除的脉络，希望能排除财政人员的困惑。一、分包款扣除的规模界定（一） 政策依据《国家税务总局关于海内游客运输服务进项税抵扣等增值税征管问题的通告》（国家税务总局通告2019年第31号）第七条：关于修建服务分包款差额扣除的划定，纳税人提供修建服务，根据划定允许从其取得的全部价款和价外用度中扣除的分包款，是指支付给分包方的全部价款和价外用度。

那么到底可扣除的分包款怎么界定，这里似乎也说的不是很清楚，我们继续看【税总关于修建服务分包款差额扣除的解读】纳税人提供特定修建服务，可根据现行政策划定，以取得的全部价款和价外用度扣除支付的分包款后的余额为销售额计税。总包方支付的分包款是打包支出的观点，即其中既包罗货物价款，也包罗修建服务价款。这内里特别要关注的是“打包支出”这个观点。

下面我们通过几个例子来解释“打包支出”。【例1】路远修建公司将安防工程分包给安防工程公司（总价款含安防设备与安防安装服务）取得9%增值税普通发票；此案例中分包工程主体为工程公司，设备与修建服务都应追随主业开具9%增值税发票，因此对于路远公司来讲，打包支出就包罗设备与修建服务全部金额，因此差额扣除金额就为设备与修建服务全部金额。【例2】路远修建公司将电梯工程分包给电梯生产企业取得13%和3%增值税普通发票；此案例中，由于电梯的采购和安装统一分包给了电梯生产企业（有电梯安装资质），这里的货物和服务就属于打包支出，在同一份条约，两者不行支解。

根据总局通告2017年第11号文件和国家税务总局通告2018年第42号文件划定，电梯生产企业应划分开具13%和3%的增值税发票。【例3】路远修建公司从电梯销售公司采购电梯取得13%增值税普通发票，将电梯安装工程分包给电梯安装公司取得3%增值税普通发票。

此案例中，陆远公司从两个公司划分采购设备和服务，就不属于税法例定的打包支出，电梯购置价款不行以享受增值税差额征税。【例4】路远修建公司将钢结构工程分包给钢结构生产企业取得13%和9%增值税普通发票；此案例中，钢结构质料款和钢结构的安装服务这两部门也属于打包支出，可以合并作为分包价款扣除。凭据总局通告2017年第11号文件和国家税务总局通告2018年第42号文件划定，钢结构企业生产的不是设备而是质料，因此开具发票为13%和9%。由此可见：1、“打包支出”指的是修建服务与质料或设备必须是同一主体提供，这样才既可以扣除修建服务分包价款，也可以扣除与之关联的质料或者设备价款的前提是；2、修建公司同时提供货物和修建服务、生产企业同时销售自产货物和提供修建服务、销售企业同时销售设备和提供安装服务，这三种情况下都属于总局所说的打包支出，上游修建公司可以统一从价款中扣除享受差额征税政策。

（二）分包款扣除的规模界定由以上政策可以看出，分包款差额扣除最重要的前提条件就是所扣除的必须是修建分包款，该项可扣除的分包款包罗分包工程打包支出中的修建服务价款和货物价款。而非单纯的购置质料款、支付租赁款（也就是并非网络所传的修建质料分包、设备租赁分包等）详细如下：1、劳务作业分包。

是指施工总承包企业或者专业承包企业将其承包工程中的劳务作业发包给劳务分包企业完成的运动。2、专业工程分包。

是指施工总承包企业将其所承包工程中的专业工程发包给具有相应资质的其他修建业企业完成的运动，专业工程分包除在施工总承包条约中有约定外，必须经建设单元认可；3、质料与劳务作业一并分包，也就是上面政策中所说的“打包支出”。4、设备与劳务作业一并分包，也就是上面政策中所说的“打包支出”。

二、分包款扣除的税款缴纳方式：（一）以收取的全部价款和价外用度扣除支付的分包款后的余额为销售额，根据3%的征收率盘算缴纳增值税。1、包罗的情形：（1）一般纳税人为老项目提供修建服务，选用浅易计税方法计税；（2）一般纳税人以清包工方式修建服务，选用浅易计税方法计税；（3）一般纳税人为甲供项目提供修建服务，选用浅易计税方法计税；（4）修建工程总承包单元中的一般纳税人为衡宇修建的地基与基础、主体结构提供工程服务，建设单元自行采购全部或部门钢材、混凝土、砌体质料、预制构件的，适用浅易计税方法计税；（5）小规模纳税人提供修建服务2、会计核算：（1）税款盘算：应纳税额扣除金额=向分包方支付的全部价款和价外用度÷（1+3%）×3%，（2）账务处置惩罚：凭据财政部关于印发《增值税会计处置惩罚划定》的通知（财会[2016]22号）的划定，①一般纳税人按此金额：借：应交税费--浅易计税--扣除增值税贷：工程施工--条约成本②小规模纳税人按此金额：借：应交税费--应交增值税贷：工程施工--条约成本3、申报表填写：以上五种情形，均为浅易计税应纳税额简直定，实务中是通过填报增值税纳税申报表实现的差额扣除，一般纳税人填报附列资料（三），小规模纳税人填报附列资料。其中对于小规模纳税人而言，差额以后如果满足月销售额不凌驾10万元，免征增值税。

（二）以取得的预收款扣除支付的分包款后的余额，根据划定的预征率预缴增值税。1、政策依据：总局通告2016年第17号划定，一般纳税人跨县（市、区）提供修建服务，适用一般计税方法计。

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